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貿(mào)易爭端助推光伏產(chǎn)業(yè)重組

發(fā)布時(shí)間:2011-12-13 00:00:00 分類:行業(yè)新聞

        杭州PCB抄板公司-緯亞電子訊:從11月8日美商務(wù)部正式發(fā)起針對中輸美太陽能電池產(chǎn)品的反傾銷、反補(bǔ)貼調(diào)查,到我商務(wù)部11月25日對美可再生能源扶持政策及補(bǔ)貼措施啟動(dòng)貿(mào)易壁壘調(diào)查,中美光伏產(chǎn)業(yè)之爭步步升級,引起了內(nèi)外的廣泛關(guān)注。這場爭端本身是美方無視事實(shí)濫用貿(mào)易保護(hù)主義手段,其結(jié)果很可能會助推中光伏產(chǎn)業(yè)重組升級。

        在這場爭端中,美方極力指責(zé)中政府通過廉價(jià)土地和電價(jià)、優(yōu)惠貸款價(jià)格等形式大量補(bǔ)貼新能源企業(yè),致使美企業(yè)處于不公平的競爭環(huán)境之下。但只要對光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況有大致的了解,就不難明白美企業(yè)的這種指責(zé)實(shí)在矯情,因?yàn)樗羞@些政策性優(yōu)惠美也一樣不少地都給予了美內(nèi)的新能源企業(yè)了,在美的外資太陽能企業(yè)也得到了,所以,美企業(yè)不能抱怨自己和中企業(yè)不在平等條件下競爭。

        比如說,無錫尚德太陽能電力有限公司投資于美亞利桑那州古德耶爾(位于菲尼克斯以西20英里),亞利桑那州大菲尼克斯地區(qū)經(jīng)濟(jì)委員會首席執(zhí)行官巴里*布魯姆花費(fèi)了兩年多時(shí)間游說尚德公司董事長施正榮在大菲尼克斯地區(qū)投資,加上美政府在2008年經(jīng)濟(jì)危機(jī)高潮時(shí)期通過了"購買美貨"立法,要求政府合同只能購買美貨,而太陽能項(xiàng)目迄今又高度依賴于政府項(xiàng)目,施正榮終接受了他把菲尼克斯發(fā)展成為世界太陽能之都的設(shè)想。為吸引尚德公司的投資,當(dāng)?shù)卣扇×艘幌盗写胧?/p>

        財(cái)稅優(yōu)惠:為了吸引尚德公司投資,古德耶爾的官員以10美元的象征性收費(fèi)讓尚德公司將市政廳用作辦公場所達(dá)3個(gè)月之久。

人際關(guān)系:古德耶爾的副市長親自烤了蛋糕歡迎尚德公司工廠總經(jīng)理馬丁郭到來。

        正因?yàn)槿绱?,我商?wù)部才對美可再生能源扶持政策及補(bǔ)貼措施啟動(dòng)了貿(mào)易壁壘調(diào)查,中機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會和中華全工商業(yè)聯(lián)合會新能源商會的立案申請指出了6項(xiàng)扶持政策及補(bǔ)貼措施。

        至于以SolarWorld為首的美公司指責(zé)中政府給與企業(yè)的補(bǔ)貼額度超過400億美元,那更是夸大無稽。按2010年平均匯率1美元兌6.7695元人民幣計(jì)算,400億美元補(bǔ)貼等于2707.8億元人民幣。2010年中財(cái)政收入總額(中央和地方財(cái)政合計(jì))83080.3億元,支出中科技支出總額3226.9億元,補(bǔ)貼這么小的一個(gè)行業(yè)居然能耗費(fèi)全財(cái)政收入的3.3%、全科技支出總額的84%,未免太不可思議。杭州PCB|杭州smt

        歸根結(jié)底,美這次對中光伏產(chǎn)業(yè)啟動(dòng)"雙反",并不是真的因?yàn)橹械漠a(chǎn)業(yè)發(fā)展政策讓美產(chǎn)業(yè)如何陷入了不平等競爭,而是因?yàn)橹泄夥a(chǎn)業(yè)發(fā)展很快,大有后來居上徹底壓倒美先驅(qū)企業(yè)之勢。比如說無錫尚德。自2002年9月完成安裝一條多晶硅太陽能電池生產(chǎn)線以來,尚德公司發(fā)展迅猛,初生產(chǎn)規(guī)模僅有10MW,2006年產(chǎn)量達(dá)270MW,2007年達(dá)470MW,與日本的夏普和京瓷、德的Q-cells并列世界四大太陽能電池制造商,現(xiàn)在已經(jīng)是全世界數(shù)一數(shù)二的了。在產(chǎn)能擴(kuò)張的同時(shí),尚德公司高度重視技術(shù)創(chuàng)新,將年收益的5%用于產(chǎn)品研發(fā),建立了世界級研發(fā)中心,聘請了20多名行業(yè)內(nèi)資深的專家,努力加快二代多晶硅薄膜太陽電池大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化研究步伐,保持在光伏行業(yè)內(nèi)的技術(shù)領(lǐng)先地位。尚德公司的發(fā)展贏得了內(nèi)外業(yè)界的公認(rèn),2004年被PHOTON International評為全球前十位太陽電池制造商,2005年底躋身世界光伏企業(yè)五強(qiáng),成為全球四大太陽電池生產(chǎn)基地之一。2005年7月,尚德公司以獨(dú)特的創(chuàng)新能力、發(fā)展?jié)摿?、產(chǎn)業(yè)前景和科研實(shí)力躋身美Red Herring雜志編制的"亞洲高科技領(lǐng)域具前瞻性100強(qiáng)企業(yè)排行榜"。

        美提出新能源、碳排放等概念本來是想搶占道義制高點(diǎn),并樹立新的產(chǎn)業(yè)霸權(quán),現(xiàn)在卻擔(dān)心自己前面的布局可能會為人作嫁,猴急之余,也就顧不上什么邏輯了。與此同時(shí),美在次貸危機(jī)之后力推再工業(yè)化和招商引資,希望用貿(mào)易保護(hù)手段落實(shí)其再工業(yè)化和招商引資政策。

        由于美方初裁已經(jīng)認(rèn)定損害存在,中光伏產(chǎn)業(yè)將面臨較大沖擊,因?yàn)楝F(xiàn)在他們出口遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于內(nèi)消費(fèi)。對此,中政府已經(jīng)采取了以牙還牙的措施,預(yù)計(jì)未來多半會把這場官司打到世貿(mào)組織去。

        接下來,中政府會在內(nèi)消費(fèi)和開拓出口新市場方面采取措施,以求保住這個(gè)產(chǎn)業(yè),而這個(gè)行業(yè)產(chǎn)品價(jià)格的大幅度暴跌也給內(nèi)市場需求上升創(chuàng)造了條件。同時(shí)內(nèi)該產(chǎn)業(yè)可能會加快重組和優(yōu)勝劣汰。至于美自身從這場爭端中所受的影響,主要是他們內(nèi)價(jià)格會因此抬高。但考慮到現(xiàn)在初級產(chǎn)品行情正在進(jìn)入熊市,包括能源價(jià)格總體也是向下,新能源價(jià)格維持高位,只能使其在傳統(tǒng)能源價(jià)格下跌時(shí)加快被淘汰。

 

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來源:貿(mào)易爭端助推光伏產(chǎn)業(yè)重組

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